便宜好康大補帖

• 作者：威立．伊斯勒
  
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• 譯者：劉蓓蓓、謝欣翰









• 出版社：臺視文化
  
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• 出版日：2012/12/18




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• ISBN：9789575659448





• 語言：中文繁體





• 適讀年齡：全齡適讀

工商時報【主筆室】

美國總統當選人川普11月21日公布全長兩分半鐘的錄影聲明，強調就職百日方案將以「美國優先」為原則，一上任就會表達「退出跨太平洋夥伴協定（TPP）的意願」，取而代之的是重新協商「公平的雙邊貿易協定，讓工業和工作重返美國」。

在此之前，亞太經合會（APEC）經濟領袖會議通過「利馬宣言」，強調鼓勵TPP、區域全面經濟夥伴協定（RCEP）能為更廣泛的亞太自由貿易區（FTAAP）鋪路。

這樣的發展顯示，川普退出TPP並與貿易夥伴重新協商「公平的雙邊貿易協定」，除了將影響APEC亞太自由貿易區願景實現的路徑之外，也將牽動主要國家在亞太區域主導權之爭，更將影響台灣國際經貿戰略和產業布局的利益，自然是政府必須密切關注的課題。特別是台灣對於川普上任後的外貿政策，不能簡單地認為「TPP已死」，而應該從美國貿易政策的發展脈絡觀察，才能掌握其可能動向，進而評估其對台灣的影響。

就美國貿易政策觀察，提倡保護主義色彩的貿易政策一向是美國總統大選中，候選人爭取藍領階層選票的主要訴求，即使是柯林頓和歐巴馬等在競選期間也都抨擊外國奪走美國工人工作機會。

但是，就歷任總統所推動的實質貿易政策內容來看，過去60多年來，美國除了主導關貿總協定（GATT）的建立外，推動八次多邊貿易談判，促使全球關稅不斷下降，消除非關稅障礙，也促成「資訊科技產品協定」（ITA）和「服務貿易總協定」（GATS）的生效、「世界貿易組織」（WTO）的成立，這些貿易自由化的政策作為，不僅為美國的高科技產品和服務業擴大出口貿易市場，也讓美國成為全球多邊貿易體系的主導者。

即使是在WTO多哈回合談判受阻的情況下，推動TPP和跨大西洋貿易與投資夥伴協定（TTIP），除了使美國得以主導全球貿易新規則之外，由於TPP和TTIP的範圍涵蓋跨境服務貿易、金融服務、電信、電子商務、政府採購、關務管理及貿易便捷化、中小型企業、投資、勞動、環境、智慧財產權等新世代議題，其所形成的全球最大和超級的區域經濟整合，更將為美國企業打開全球產品和服務市場。

如今，川普在競選期間抨擊TPP與NAFTA是導致美國本土工作流失、貿易不平衡的元兇，甚至揚言要撤銷TPP、重談NAFTA等所表現的反對全球化的政策訴求，自然也有選戰策略的重要考量。但是，川普在職百日方案中強調「退出TPP並與貿易夥伴重新協商雙邊貿易協定」，顯示藉由雙邊自由貿易擴大出口貿易，仍是其為美國工人創造財富和工作的策略。

換言之，對川普政府而言，儘管因為美國經濟對外依存度低（2016年第3季美國對外貿易依存度為26.87％），有較強的內升動力，讓他可以藉由擴大基礎設施投資、「再工業化」和「製造業回流」等政策創造就業，但是，對外貿易對於支持美國經濟成長或是創造就業機會，均有正面效益。據統計美國製造業在1998至2010年之間流失了超過600萬個生日禮物就業崗位，但在歐巴馬實施再工業化戰略的五年間，2010至2015年製造業新增非農就業人口達到84.2萬秒殺商品人，其中除了「製造業回歸本土、發展技術密集型新興產業」之外，美國與20個國家簽訂的雙邊或多邊FTA，以及「出口倍增戰略」的實施，尤其是促進美國就業的主要憑藉，這樣的事實自然將成為影響川普總統上任後外貿政策走向的重要考量。

對台灣而言，川普「退出TPP並與貿易夥伴重新協商雙邊貿易協定」的政策取向，固然提供台灣爭取與美國洽簽FTA的機會，但是未來下列兩項挑戰，卻是台灣更需要關心的：

第一，基於擴大美國商品與服務出口的需求，未來在台美FTA談判中，台灣除了在解決豬肉進口、農產品的殺蟲劑和農業化學品科學標準的MRL與健保藥價制度等美方關切議題上，面對更大壓力之外，原本TPP協定中有關跨境服務貿易、金融服務、電信、電子商務、政府採購、關務管理及貿易便捷化、中小型企業、投資、勞動、環境、智慧財產權等新世代議題的承諾，也將是台灣無法迴避的挑戰。

第二，川普政府強調「美國優先」和「公平貿易」的貿易保護主義，將更加具體的表現在反傾銷、反補貼和保障措施，和產品安全、技術性貿易障礙、智財權保護等措施，以及301條款貿易報復措施的運用，這將是未來台灣在處理台美經貿關係的重要挑戰，必須審慎因應。

（中央社記者汪淑芬台北16日電）鐵路平交道事故頻傳，台鐵推出首列宣導平交道安全卡通彩繪列車，今天首航，台鐵也呼籲民眾愛惜生命。

平交道安全宣導卡通彩繪列車以EMU700型區間車（阿福號）塗裝，今天上午在台北車站首航，將不定期巡迴環島宣導。

台鐵統計，近2年來平交道事故占台鐵整體行車事故比例達33%，每個月平交道遮斷桿遭撞損件數為22件，死傷事故平均每個月2人，造成不少家庭破碎與遺憾。

台鐵指出，以前火車車速慢、聲音大，現在電力列車車速快，聲音小，加上民眾守法觀念還未完全建立，闖越平交道事件時有所聞。

台鐵也不斷提升平交道保安設施功能，包括：增設「平交道遠端監控系統」、「列車資訊可變式方向指示器」、「障礙物自動偵測系統」等設備。

台鐵統計，平交道遮斷桿撞損件數的確有下降，從民國100年800件降至104年295件，事故件數由100年的28件降至104年的16件。

不過，台鐵認為，一定要買近兩年平交道事故比例增加值得警惕，安全宣導不容忽視。

台鐵說，目前法令，闖越平交道罰款為新台幣9萬元，希望民眾珍惜生命，愛護家人，切記保命3步驟「按、推、跑」，接近平交道時「停、看、聽」，保持平交道區域內的安全淨空，切勿強行闖越。1051116

下面附上一則新聞讓大家了解時事

三十多歲龔小姐因腦腫瘤開刀後併發右側動眼神經(又稱第三對腦神經)麻痺，引起外斜視，導致右眼大部分眼外肌麻痺，僅剩一條外直肌能夠使力，造成右眼眼球位置外移、無法同步看向同一方向，影響視力。

嘉基蔡忠斌副院長採用新引進的「外直肌轉植鼻側手術」及「拉索式可調節斜視手術技術」，將外直肌縱分兩半後，從眼球後方繞至鼻側方向固定位置，使眼球能夠固定位置，矯正眼球位置，使她終於能夠「正視」他人。

蔡忠斌表示，眼睛的構造十分精巧，斜視手術本身就是一項相當複雜的手術，而「外直肌轉植鼻側手術」將肌肉向後繞過眼球需注意視神經、血管等組織，難度更高，在國外實行的案例稀少，國內尚無案例；期待這項技術的引進能夠造福更多因外傷、腦部手術造成嚴重動眼神經麻痺的患者。

蔡忠斌指出，眼球外覆著六條眼外肌，使眼球能夠任意轉動。而動眼神經支配了六條眼外肌中的上直肌、下直肌、內直肌、下斜肌四條肌肉，一旦動眼神經麻痺，就只剩下外直肌與上斜肌有作用，因此造成眼球運動的不平?，而形成嚴重的外斜視。傳統斜視矯正手術是以降低或是加強眼外肌的力量，來達成調整斜視角度的目的。但在動眼神經麻痺的狀況下，麻痺的肌肉完全無收縮力量，無法拮抗強有力的外直肌，因此以傳統手術方式治療的失敗率相當高。

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